原油短线(1H)走势在80.70附近获支撑,继续上涨创新高。均线系统依托油价,发散向上,短线客观趋势保持上行。早盘油价在高位震荡整理,呈次要节奏,依据主次交替规律,预计原油短线走势将维持上涨节奏不变。
10月9日,广东省人民政府新闻办公室举行《关于进一步推动广东生物医药产业高质量发展的行动方案》新闻发布会。 《 南方》杂志 温柔 拍摄
生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。党的二十届三中全会提出,要“完善推动生物医药等战略性产业发展政策和治理体系”。
2021年,在广东省“十四五”发展规划中已明确将生物医药与健康列为广东大力发展的十大战略性支柱产业之一。目前,广东生物医药规上工业企业营业收入、医疗器械产业规模超万亿元,相关产业园区数量、申请生物制药专利数量等多项指标均位居全国前列。
10月9日,广东省人民政府新闻办公室举行《关于进一步推动广东生物医药产业高质量发展的行动方案》(以下简称《行动方案》)新闻发布会,向全球生物医药企业发出到广东投资兴业、增资扩产的邀请。
《行动方案》提出38项重点任务和举措
为进一步助推广东生物医药产业集聚成势,高质量建设生物医药强省,《行动方案》围绕创新机制、提升产品、集聚产业、营造环境等,聚焦卡点堵点难点,提出38项重点任务和举措。
特别是坚持解决产业发展卡点堵点。比如,针对企业反映药械审批慢等问题,与国家药监局药品、医疗器械审评检查大湾区分中心共建联合服务机制;对创新药械等重点产品建立提前介入机制和特别审查程序;全面提速医疗器械产品审评审批,将第二类医疗器械注册技术审评时限比法定时限平均压缩50%等;针对企业反映药械“入院慢、入院难”等问题,要求省内公立医疗机构每季度至少召开一次药事管理委员会、医疗器械管理委员会工作会议。对创新药械开辟挂网快速通道,自申报资料通过后15个工作日内完成挂网采购。对符合条件的医疗服务和技术,向医疗机构开辟“附条件新增立项”收费等绿色通道,促进创新成果尽快转化为临床应用。
此外,针对生物医药研发服务平台、化学原料药和中药材等方面存在短板,提出引进培育一批CRO(合同研发组织)、CMO(合同生产组织)、中试平台等服务平台,规划建设化学原料药集中生产基地,培育中药材规范化、规模化、产业化种植养殖基地等。
力争到2027年培育发展千百亿级企业不低于15家
广东是生物医药大省,集聚了众多生物医药优质企业。数据显示,截至2023年底,广东药品生产许可证、中药生产企业、医疗器械生产企业均排名全国第一,化学药生产企业排名全国第二;形成了营收超千亿元生物医药企业1家,超百亿元企业11家;单项冠军企业9家,国家专精特新“小巨人”企业39家,省级专精特新企业510家。
“我们将联合有关单位按照《行动方案》有关目标和要求,以重大项目、重点药械产品、重点企业引进、培育、孵化为牵引,争取到2027年,培育发展千百亿级企业不低于15家,形成一批细分领域专精特新、‘独角兽’和单项冠军企业,推动国内外知名医药企业在我省布局区域分中心,形成我省生物医药源源不断的新活力。”广东省工业和信息化厅厅长涂高坤表示。
涂高坤介绍,《行动方案》聚焦解决广东在推动生物医药产业进一步高质量发展方面的体制机制、产业规模偏小、龙头骨干企业数量偏少、产业链各环节政策和服务需进一步优化创新等方面问题,提出了任务和举措,力争到2027年,我省生物医药与健康产业集群规模超万亿元。
实际上,在政策支持方面,近年来,广东还相继推出了“技改10条”“制造业降成本10条”“科技金融15条”、制造业单项冠军奖补、专精特新“小巨人”奖补等一系列有力政策。谋划布局新一轮省重点领域研发计划等重大科技创新专项,支持创新药械等关键核心技术攻关和标志性产品产业化攻坚。
破解急需港澳药械管理中的难点痛点堵点问题
此次《行动方案》提出,充分运用“港澳药械通”政策,加快扩大指定医疗机构和产品范围,探索逐步扩展适用区域范围。
广东省药监局副局长王玲介绍,2021年,“港澳药械通”政策落地后,打通了国际先进创新药械快速进入临床使用的通道,使已在港澳上市的药品,以及港澳公立医院已采购使用、具有临床应用先进性的医疗器械,在临床急需的情况下,可以在大湾区内地指定医疗机构使用,为大湾区居民带来了疾病治疗实实在在的便利。
截至目前,广东已公布指定医疗机构达到45家,实现大湾区内地9个地市全覆盖,引进港澳已上市药械品种79种(药品39种,器械40种),惠及湾区居民近万人次,并进一步吸引全球跨国药械企业关注广东,营造大湾区创新药械集聚发展的良好氛围。
今年7月31日,省人大常委会审议通过《广东省粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例》,用法治手段破解急需港澳药械管理中的难点痛点堵点问题,助推健康湾区高水平发展。
王玲介绍,对急需港澳药械实行目录管理,将动态调整并及时向社会公布。全流程压缩审评审批时限,目录外急需港澳药械审批时限由原来35个工作日压缩到20个工作日,目录内急需港澳药械审批时限由原来25个工作日压缩到10个工作日,平均提速50%以上,将“人等药”变为“药等人”。
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